将监管科技扩展到采购和供应链科技

■ 陈雪 刘元兴

监管科技的范围不仅仅限于将金融科技（人工智能、区块链、云计算、大数据、物联网）应用到金融监管的这一限定范畴，还可以扩展到采购和供应链科技等领域，即由金融科技生发的监管科技扩展和上升到更为广泛的产业数字化领域应用的数字科技这一范畴。简要说来，应将金融科技和监管科技扩展和上升为数字科技。

以下为编译内容：

监管科技和金融科技正加速融合

提供国际支付服务的SaaS平台Tipalti的首席执行官Chen Amit近期在采购智能解决方案服务商Spend Matters门户网站发表了一篇关于监管科技的文章。他观察到，在2019年，金融科技将不再是金融科技。监管科技正在和金融科技融合到一起。

Chen Amit还补充道，企业财务部门再也不想粗糙地评估其财务核心流程。这些部门想用一种高效的方法来应对他们的商业风险，例如欺诈风险。这些方法可以免去数据录入和其他流程上的繁文缛节。

Investopedia关于监管科技的定义，表明这个词语是由监管和科技这两个词混合而成。创造监管科技这一概念，是为了通过科技创新应对金融服务领域的监管挑战。监管科技企业包含这样一类公司，这些公司通过使用云计算技术提供“软件即服务（software-as-a-service，SaaS）”来帮助商业活动更高效和更低成本地遵守监管规则。

监管科技可扩展为一种采购技术组合

Spend Matters的创始人和采购技术专家Jason Busch认为，监管科技不仅仅是为了应对金融监管而产生的对金融科技定义的一种简单延展。相反，监管科技是一种更为广泛的概念，这个概念（一种新类别的技术）应当进入采购和供应链组织的考虑范围。其不仅是“发票到付款”金融科技解决方式（fintech/invoice-to-pay solutions，包括贸易金融KYC、电子发票合规以及其他相关领域）的扩展延伸，而是一种更宽泛的采购技术组合。相对于北美地区而言，这对英国和欧洲的采购组织更为重要，至少近期是这样的。

采购领域对“货源到付款”监管科技需求增加的诸多因素

采购领域有很多因素导致对“货源到付款”监管科技（source-to-pay regtech）应用需求的增加。例如以下因素：

1.日渐增强的监管环境（例如英国的即时支付）下，监管机构越来越意识到供应链透明度与企业社会责任之间存在的相关关系。而“货源到付款”监管科技可以增强供应链透明度。

2.值得注意的是，企业对增值税、关税及税率的关注考虑（包括但不限于与英国脱欧相关的考虑）很有可能增加，而不是减少，尤其是在全球化的背景下。而“货源到付款”监管科技可以帮助企业进行更为精确的税务筹划。

3.不同国家的不同监管要求的汇集（例如在环境、健康、安全方面）使得在跨国环境下管理供应商以及合同和交易关系变得更加棘手。而“货源到付款”监管科技可以帮助企业应对这一难题。

4.基于筒仓的解决方案（Silo-based solutions，比如发票到付款（invoice-to-pay）/电子发票解决方案（e-invoicing solutions））可能会持续地解决一部分与交易和供应商关系有关的合规问题，但难以解决全部。“货源到付款”监管科技将是提供合规问题整体解决方案的一种尝试。

“货源到付款”监管科技解决方案（Source-to-pay solutions）将不会作为解决合规问题的第一选择被购买采用，除非在特定需求下，比如Hiperos/Coupa、Achilles等机构所需要的。

相反，在很多情况下，降低成本、减少支出、经营效率仍是采用现有的“箱内”采购技术（“in the box”procurement technologies）的主要考量因素。因此，特定的技术解决方案将在某种特定需求下被单独采购，以解决合规问题。

2019年，监管科技会不会跳出采购领域的小众需求，成为英国和欧洲境内企业决定采用特定采购技术的主要驱动因素之一？如果是这样的话，哪一领域最有可能最先出现最大规模的采用呢？值得期待。

（作者单位：京东数字科技研究院）