重大政策

●4月2日，国务院办公厅发布了《统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案》，要求明确信用信息归集共享渠道，强化全国信用信息共享平台的信用信息归集共享“总枢纽”功能，加强国家金融信用信息基础数据库的数据共享；加强地方平台整合和统一管理，原则上一个省份只保留一个省级平台，市县设立的平台不超过一个，所有地方平台统一纳入全国一体化平台网络，实行清单式管理，减少重复建设和资源闲置浪费；统一地方融资信用服务平台接入全国一体化平台网络的标准，促进地方平台规范健康发展。

●4月2日，财政部、工业和信息化部发布《关于开展制造业新型技术改造城市试点工作的通知》，要求发挥中央财政资金引导作用，大力推进“智改数转网联”新技改，打造一批重大示范项目，促进企业设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新，推动传统产业转型升级，提高制造业高端化、智能化、绿色化发展水平。支持城市采用“点线面”结合的方式组织示范项目。“点”上开展数字化智能化改造示范、“线”上开展产业链供应链数字化协同改造示范、“面”上开展产业集群及科技产业园区数字化绿色化改造示范，加快数智技术、绿色技术以及创新产品推广应用。

●4月3日，中国人民银行、国家金融监督管理总局联合印发《关于调整汽车贷款有关政策的通知》，明确金融机构在依法合规、风险可控前提下，根据借款人信用状况、还款能力等自主确定自用传统动力汽车、自用新能源汽车贷款最高发放比例。鼓励金融机构结合汽车以旧换新等细分场景，加强金融产品和服务创新，适当减免汽车以旧换新过程中提前结清贷款产生的违约金。

●4月8日，国家发展改革委等六部门公开发布修订后的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，这是时隔9年的大修。新《管理办法》在规范特许经营实施方式、鼓励民营企业参与、改进特许经营项目管理程序、明确特许经营模式管理责任分工等四个方面体现了PPP新机制改革精神。其中，在鼓励民营企业参与方面，《管理办法》将特许经营最长期限延长到40年，鼓励民营企业通过直接投资、独资、控股、参与联合体等多种方式参与特许经营项目，并应遵守PPP新机制指导意见中有关支持清单关于民营企业项目领域和股比的规定，明确特许经营者改善经营管理和改进技术获得的收益归其所有。

●4月10日，中国人民银行联合国家发展改革委、金融监管总局和中国证监会等七部门联合发布《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》。《指导意见》提出了未来5年，国际领先的金融支持绿色低碳发展体系基本构建的主要目标，要求推进碳排放权交易市场建设，研究丰富与碳排放权挂钩的金融产品及交易方式，逐步扩大适合我国碳市场发展的交易主体范围；进一步加大资本市场支持绿色低碳发展力度，支持符合条件的企业在境内外上市融资或再融资，募集资金用于绿色低碳项目建设运营，规范开展绿色债券、绿色股权投融资业务。

●4月10日，国家市场监督管理总局、国家发展改革委等七部门联合印发《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》，加快制修订节能降碳、环保、安全、循环利用等领域标准，到2025年共完成重点国家标准制修订294项，有力支撑设备更新和消费品以旧换新。

宏观经济

●4月2日，财政部数据显示，今年前2个月，全国发行新增地方政府债券5759亿元，其中一般债券1725亿元、专项债券4034亿元。前2个月，全国发行再融资债券3685亿元，其中一般债券1368亿元、专项债券2317亿元。全国发行地方政府债券合计9444亿元，其中一般债券3094亿元、专项债券6350亿元。地方政府债券平均发行期限12.6年，地方政府债券平均发行利率2.58%。截至2024年2月末，全国地方政府债务余额414092亿元，地方政府债券剩余平均年限9.1年。

●4月6日，商务部数据显示，今年前两月，全国新设外商投资企业7160家，同比增长34.9%，为近5年来最高水平。从结构看，前两月，高技术产业新设外商投资企业1865家，同比增长32.2%；实际使用外资714.4亿元，占全国实际使用外资比重达33.2%，较2023年同期占比提高1.2个百分点。其中，高技术制造业实际使用外资282.7亿元，同比增长10.1%。从来源看，部分发达经济体对我国投资增长较快。前两月，法国、西班牙、澳大利亚实际对华投资分别增长585.8%、399.3%、144.5%。

●4月6日，国家统计局发布数据显示，今年以来，随着市场需求持续恢复，我国工业生产较快增长，工业企业营收增长明显加快。统计数据显示，前2个月，全国规模以上工业企业营业收入同比增长4.5%，高于上年全年营收增速3.4个百分点，企业营收回升态势明显，为利润增长创造有利条件。1至2月份，规模以上工业企业中，国有控股企业利润同比增长0.5%，私营企业利润增长12.7%，外商及港澳台投资企业利润增长31.2%；大、中、小型企业利润分别增长8.0%、6.0%、18.9%。

●4月7日，中国人民银行宣布，设立科技创新和技术改造再贷款，额度5000亿元，利率1.75%，旨在激励引导金融机构加大对科技型中小企业、重点领域技术改造和设备更新项目的金融支持力度。科技创新和技术改造再贷款期限1年，可展期2次，每次展期期限1年。发放对象包括国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、中国邮政储蓄银行、股份制商业银行等21家金融机构。

●4月7日，国务院总理李强会见美国财政部长耶伦。李强表示，希望美方与中方一道，坚持公平竞争、开放合作的市场经济基本准则，不把经贸问题泛政治化、泛安全化。要以市场眼光和全球视野，从经济规律出发，客观、辩证看待产能问题。中国的新能源产业发展，将对全球绿色低碳转型作出重要贡献。中方愿同美方在应对气候变化等问题上加强政策协调，共同应对全球性挑战。

●4月7日，国家外汇管理局统计数据显示，截至2024年3月末，我国外汇储备规模为32457亿美元，较2月末上升198亿美元，升幅为0.62%。截至3月末，黄金储备报7274万盎司，2月末为7258万盎司，环比上升16盎司，为央行连续第17个月增持黄金。

●4月8日，国务院总理李强下午主持召开经济形势专家和企业家座谈会，听取对当前经济形势和下一步经济工作的意见建议。李强强调，要继续固本培元，激发经营主体活力，增强发展内生动力。要强化组合效应，增强宏观政策取向一致性。要注重精准施策，提升宏观政策向微观传导落地实效。要坚决守牢底线，化解重点领域风险。

●4月8日，财政部副部长廖岷就美国财政部部长耶伦访华情况向媒体吹风并答问。据介绍，双方达成新的共识成果：一是由两国财政部牵头，在中美经济工作组框架下就两国及全球经济平衡增长议题进行交流；二是由中国人民银行和美国财政部牵头，在金融工作组框架下就金融稳定等议题持续开展交流。双方工作层将在经济、金融工作组项下持续推进落实上述共识。两个工作组第四次会议拟于4月中旬在美国华盛顿召开的世界银行/国际货币基金组织春季会议期间分别举行。

●4月9日，据财政部消息，财政部决定发行2024年第一期储蓄国债（电子式）和第二期储蓄国债（电子式），最大发行额合计450亿元。其中，第一期期限3年，票面年利率2.38%，最大发行额225亿元；第二期期限5年，票面年利率2.5%，最大发行额225亿元。

●4月10日，国家发展改革委消息，近日国家发展改革委投资司组织召开全国发展改革系统动员推进视频会，会议强调将扎实做好PPP新机制推进工作，切实加强政策指导，组织各地尽快推出一批符合PPP新机制要求的项目。

●4月10日，中国证监会公布的2023年法治政府建设情况显示，2023年全年证监会作出处罚决定539项，罚没款金额63.89亿元，市场禁入103人次。全年共47家公司退市，其中强制退市44家。2024年证监会将坚持服务实体经济这个着力点，推动股票发行注册制走深走实，不断完善资本市场基础制度；坚持强监管、防风险与促发展一体推进，把加强监管、防范风险作为高质量发展重要保障，推动资本市场重点领域风险持续收敛。

●4月10日，财政部有关负责同志答记者问时表示，目前我国地方政府债务化解工作有序推进，风险总体可控。下一步，财政部将着力构建防范化解隐性债务风险长效机制，加快建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，在高质量发展中逐步化解地方政府债务风险。

●4月10日，美国劳工部公布数据显示，3月美国消费者价格指数（CPI）同比上涨3.5%，涨幅较2月扩大0.3个百分点，超过市场预期的3.4%，为2023年9月以来最高水平。

市场热点

●4月1日，2024年全国数据工作会议在北京召开。会议指出，2024年数据工作要坚持“一条主线”，统筹“三个建设”，着力健全基础制度、释放要素潜能、加快转型赋能、促进科技创新、完善基础设施、强化安全保障、推进国际合作、抓好试点试验，更好发挥数字化在中国式现代化中的驱动引领作用。

●4月2日，中国汽车流通协会汽车市场研究分会综合预估，2024年3月全国新能源乘用车厂商批发销量82万辆，同比增长33%，环比增长84%。

●4月3日，商务部服贸司负责人介绍今年1-2月服务贸易发展情况。1-2月，我国服务贸易快速增长，服务进出口总额11910.7亿元，同比增长22.8%，其中出口4861.7亿元，增长17.9%，进口7049亿元，增长26.5%。知识密集型服务贸易较快增长。1-2月，知识密集型服务进出口4648.7亿元，增长14.2%。其中知识密集型服务出口2766.5亿元，增长13.4%；知识密集型服务进口1882.2亿元，增长15.4%。

●4月4日，国家数据局发布消息，研究起草《深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》，向社会公开征求意见。指导意见提出深入实施城市云网强基行动，推进千兆城市建设，探索发展数字低空基础设施等系列行动。指导意见明确主要目标：到2027年，全国城市全域数字化转型取得明显成效，形成一批横向打通、纵向贯通、各具特色的宜居、韧性、智慧城市，有力支撑数字中国建设；到2030年，全国城市全域数字化转型全面突破，人民群众的获得感、幸福感、安全感全面提升，涌现一批数字文明时代具有全球竞争力的中国式现代化城市。

●4月6日，工业和信息化部数据显示，1—2月份，电信业务收入同比增长4.3%，全国规模以上互联网和相关服务企业完成互联网业务收入同比增长7.6%，截至2月末5G移动电话用户达8.51亿户、超过4G用户数近1亿户，通信行业整体实现平稳起步。

●4月6日，国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会日前发布数据显示，3月份，服务业商务活动指数为52.4%，比上月上升1.4个百分点，连续3个月回升，服务业扩张步伐加快。从行业看，3月份，邮政、电信广播电视及卫星传输服务、货币金融服务等行业商务活动指数位于60.0%以上高位景气区间，业务总量增长较快；批发、铁路运输、租赁及商务服务等行业商务活动指数位于53.0%及以上，景气水平不同程度回升。

●4月8日，全国碳市场碳排放配额（CEA）开盘价87.33元/吨，最高价87.67元/吨，收盘价87.62元/吨。3月，全国碳市场总成交量319.3万吨，总成交额2.73亿元，碳价环比涨幅超11%。

●4月9日，中国人民银行、文化和旅游部、国家外汇管理局、国家文物局联合印发《关于进一步优化重点文旅场所支付服务提升支付便利性的通知》。《通知》明确，三星级及以上旅游饭店、国家5A级和4A级旅游景区、国家和省级旅游度假区、国家级旅游休闲街区要实现境内外银行卡受理全覆盖。

●4月9日消息，工业和信息化部等七部门近日联合印发《推动工业领域设备更新实施方案》，提出到2027年，工业领域设备投资规模较2023年增长25%以上，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%。加快工业互联网、物联网、5G、千兆光网等新型网络基础设施规模化部署，鼓励工业企业内外网改造。

●4月9日，国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会，介绍《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》有关情况。市场监管总局副局长柳军介绍，《条例》首次将消费投诉信息公示上升为法定义务；首次对差异化定价进行规范，禁止“大数据杀熟”；规定提供商品或服务时不得过度收集消费者个人信息；利用消费投诉骗取赔偿、敲诈勒索的要承担行政责任乃至刑事责任。

●4月9日，中国中小企业协会发布数据显示，一季度中小企业发展指数为89.3，环比上升0.2点，高于2022年同期水平，与2023年同期持平，但仍处在景气临界值100以下。

●4月10日，国新办举行国务院政策例行吹风会，金融监管总局普惠金融司负责人冯燕在会上介绍，截至今年3月末，全国普惠型小微企业贷款余额31.4万亿元，同比增速21.1%，较各项贷款增速高12个百分点。今年一季度，全国新发放普惠型小微企业贷款利率4.42%，较2023年下降0.35个百分点，2018年以来累计下降3.51个百分点。

●4月10日，中国外汇交易中心发布关于开展银行间债券市场通用回购交易清算业务的通知。经中国人民银行批准，全国银行间同业拆借中心、银行间市场清算所股份有限公司于2024年4月10日，联合推出银行间债券市场通用回购交易清算业务，并发布《银行间债券市场通用回购交易清算业务实施细则》。

粤港澳大湾区动态

●4月1日，广东省大湾区办数据显示，2023年粤港澳大湾区经济总量突破14万亿元，以不到全国0.6%的国土面积，创造了全国1/9的经济总量，综合实力再上台阶。

●4月1日，《内地与香港利率互换市场互联互通合作清算衍生品协议（2024年版）》正式发布。按照“北向互换通”业务特点，《协议》契合市场主流交易模式，在满足基本风险管理及合规需要的基础上，最大程度简化谈判要素。

●4月1日，深圳海关表示，今年前两个月，全国企业经前海合作区内口岸进出口3333.9亿元，创历史同期新高，同比增长20.2%。其中，出口2857.4亿元，同比增长24.3%。

●4月2日，横琴粤澳深度合作区印发《横琴粤澳深度合作区促进科技创新发展的若干措施》，从创新平台建设、科技企业引育、技术攻关、科技成果转化、国际科技合作、科技创新生态等六个方面提出具体扶持措施，助力合作区科技企业发展，推动琴澳科创产业协同创新。其中，合作区将推动一批符合产业发展方向且具有重大科技创新引领支撑作用的科研平台落地，给予每个平台最高1亿元的资金支持，并支持国内外高端创新资源集聚。

●4月2日，深圳市口岸办正式发布2024年深圳口岸优化营商环境工作要点，包括：进一步拓展粤港澳大湾区组合港覆盖范围，重点提升组合港运输量，持续提升粤港澳大湾区港口群整体国际竞争力；扩大口岸属地协同监管试点，扩大试点企业和试点商品范畴，推动更多优质企业货物在口岸暂无查验条件的情况下提离至属地开展查验监管。

●4月5日，广东省长王伟中在广州会见美国财政部长耶伦一行。王伟中指出，广东着力营造市场化法治化国际化一流营商环境，对各类经营主体一视同仁，不断提升贸易投资自由化便利化水平，为包括美国企业在内的各国企业到粤投资贸易创造更好条件。广东将积极落实两国元首达成的重要共识，加强与美国在经贸、文旅、青少年、湾区建设、地方交流、气候变化与可持续发展等领域交流合作，为中美关系发展作出更多贡献。

●4月5日，香港证监会与迪拜金管局合办高层圆桌会议，探讨香港资产管理公司在迪拜国际金融中心分销基金的机会。

●4月8日，《广州市支持民营经济发展条例》正式公布，自2024年5月1日起施行。《条例》规定，支持银行业金融机构提升民营经济组织贷款占比，对符合条件的民营经济组织开展无还本续贷、循环贷款等续贷业务，采取不动产二次抵押、资产授托融资、知识产权证券化融资等创新扶持措施，合理满足民营经济组织融资需求。

●4月10日，《2024年印花税(修订)条例草案》在香港特区立法会获三读通过，香港住宅物业交易无须再缴付额外印花税、买家印花税及新住宅印花税。