甘肃省嘉峪关市:加快办理民生实事打造幸福之城
今年以来,按照甘肃省的统一部署,嘉峪关市坚持以人民为中心的发展思想,扎实有效落实民生项目建设、推进民生实事办理,努力打造让人民满意的幸福之城。
在嘉峪关市的民生大篮子里,满满都是“干货”:中小学“建宿舍扩食堂增学位改厕所”项目有序推进,拆旧建新,优化升级,新增学位300个;乡镇综合养老服务中心改造提升,造福桑梓,情暖夕阳;政府补贴性职业技能培训及支持未就业普通高校毕业生到基层就业项目真正把“就业是最大的民生”落到实处;资助困难家庭子女入学普通高校,点燃困难学子求学圆梦的希望之光;提升公共卫生服务能力和老年人慢性“四病”健康管理水平,使居民健康保障更加完善有力,全市14060位老人享受到良好的健康服务;“新就业形态劳动者驿站”加快建设,为户外劳动者提供温暖的避风港;自然村(组)打通硬化路,基础设施更加完善,农村生活更加便利;农村水利惠民工程“打通最后一公里”,小城镇输配水管网进一步优化完善;妇女“两癌”免费检查惠及适龄妇女850名,有效保障了妇女的健康权益……
近年来,嘉峪关市持之以恒加大民生投入,增进民生福祉,致力于解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实提升人民群众的获得感、幸福感。
抓教育,筑牢民生之基
“作为一名在实验中学工作了二十多年的教师,我亲眼见证了学校近两年发生的巨大变化。今天的实验中学,不仅办学条件更好了,老师们的工作热情和心气也更高了。”嘉峪关市实验中学王艳琴老师如是说。实验中学教学楼改扩建只是嘉峪关市加强教育基础设施建设的一个缩影。近年来,嘉峪关市坚持以扩大优质教育资源供给为重点,积极谋划实施了一大批教育重大基础设施建设项目,夯实了教育公平的物质基础。目前,已完成新建、改扩建义务教育学校、幼儿园6所,正在新建、改建学校、幼儿园4所,优质教育资源供需矛盾得到极大缓解,人民群众“上好学”的愿望不断满足。
在嘉峪关市,教育优先发展战略在城市功能布局中得到了充分体现。近年来,聚焦群众所需所盼,立足城市空间布局变化,根据南市区开发建设、中心城区棚户区改造、农村人口向城市迁移等实际情况,嘉峪关市撤并部分生源不足、办学质量低的薄弱学校,加大中心城区和南市区教育资源供给,城乡学校布局调整取得新突破,教育资源配置持续优化。同时,为各学校建设云计算机教室、录播教室、科学实验室、理化生实验室等各类功能教室200余间,电子白板、多媒体教学一体机等现代化教学终端以及宽带网络的高水平“班班通”实现全覆盖,视频监控在学校重点防范部位和事故易发位置实现全覆盖,教育装备现代化水平进一步提升。
为最大限度满足学生个性化需求、提升教育质量,嘉峪关市各中小学制订“一校一案”课后延时服务实施方案,开展形式多样的课后延时服务活动,最大程度满足不同学生的不同需求。目前,全市21所义务教育学校全面开展课后延时服务,占比100%;参与课后延时服务教师1651人,占比99.82%;参与课后延时服务学生26701人,占比99.68%;“5+2”全程参与学生26690人,占比99.64%。
优保障,夯实民生之本
民生工作有温度,百姓幸福有着落。近年来,嘉峪关市紧扣“稳”和“保”两个关键,不断细化工作举措,持续提升稳就业和保就业工作质量,实施更加积极的就业政策,大力支持新业态发展,充分发挥公共就业服务平台促进就业的作用,用活线上线下招聘矩阵,让更多劳动者走上工作岗位。仅今年一季度,全市城镇新增就业1465人,城镇登记失业率2.87%,城镇调查失业率5.5%左右;输转城乡富余劳动力2335人,实现劳务收入1764万元。
民之所盼,政之所向。近年来,嘉峪关市统筹推进参保扩面,强化社保基金风险防控,仅2021年,全市养老、工伤、失业三项社会保险基金征缴收入达12.95亿元,基金支出16.02亿元,基金累计滚存结余5亿元。嘉峪关市还在全省率先完成“提高城乡居民基本养老保险省级基础养老金最低标准”民生实事,待遇最高达到628元/月/人,居于全省最高水平。同时,在全省率先出台《嘉峪关市工伤预防五年行动计划(2021-2025年)》,强化多部门协作配合,加大新业态从业人员参保力度,完成工伤人员伤残津贴等待遇调整工作,生活护理费、供养亲属抚恤金等同步调整提高。
兜住底线是民生保障的基本要求。近年来,嘉峪关市持续加大社会救助力度,科学调整最低生活保障和特困供养标准,进一步完善社会救助体系,并结合全市实际,制定与经济社会发展相适应的救助供养标准,积极推广“资金+物资+服务”的救助模式,确保特困人员获得必需的社会保障。2021年,嘉峪关市救助城乡低保对象18812人次,救助金额995.9182万元;临时救助291户、377人次,发放资金59.04万元。
助养老,解决民生之忧
“每天荤素搭配还有汤,选择多、味道还不错。鸡腿里也能吃出‘幸福味道’!”吃着从嘉峪关市居家养老服务中心快餐店打来的爱心午餐,88岁的李老先生赞不绝口。
近年来,嘉峪关市紧抓全国第三批居家和社区养老服务改革试点地区的机遇,建立“四端一网通”的养老服务信息网络平台,实现基本养老服务体系线上线下有机融合,开启“子女网上下单、老年人体验服务”等消费新模式。老人只需要拨打12349电话,告知所需服务内容,或使用“雄关养老”APP下单,养老服务员上门进行人脸识别,确认服务对象后即可开始服务。之后,老人凭在系统登记的“人脸信息”前往服务组织“刷脸”,即可享受爱心午餐、方便食品、免费理发等服务。
为全力做好特殊困难老年人兜底保障工作,嘉峪关市居家和社区养老服务已经在市区深入开展并逐步向农村延伸。目前,全市共建有各类养老机构10家,街道综合养老服务中心2家,城乡日间照料中心38个,城乡“五助一护”居家养老服务网点63家,养老服务床位1457张,其中护理型床位381张,实现了养老服务设施城乡全覆盖,满足“应享愿享”老年人居家、社区、机构三层次养老服务需求。在农村社区,为有效解决高龄、空巢、独居、特困老人吃饭难、娱乐难、心理慰藉难等现实困难,嘉峪关市建设了“不离乡土、不离乡邻、不离乡情”的孝老饭庄4家,开启了农村“抱团”养老新模式。
推进医养深度融合,培育发展康养产业,是嘉峪关市养老服务创新改革的一大亮点。嘉峪关市康乐寿医护养老院,在全省养老行业率先实施融“预防、保健、治疗、康复、护理和安宁疗护”六位于一体的健康管理服务,曾荣获“甘肃省首批医养结合示范机构”“甘肃省陇家福健康百佳——健康助老中心”称号。同时,嘉峪关市积极推动各大医院与养老机构建立医养联合体,目前,4家二级以上综合医疗机构开通绿色通道,并建立了以家庭医生为主的签约医生健康服务机制,主动为失能失智老年人提供综合评估、健康指导等上门医疗服务。
强医疗,完善民生之需
“每年固定时间,社区卫生服务中心的电话就来了,通知我去体检,实时监测慢性病发展情况,针对身体状况给出医嘱。体检中心环境好、仪器先进,医务人员服务态度也特别好。有病随时就诊,住院医保报销,各方面都很方便。”住在嘉峪关市雄关街道政和街的王玉兰老人感慨。
现代化的医院大楼、国内国际先进的设备,就近看病、全民医保、签约家庭医生上门服务……近年来,嘉峪关市持续深化医改,着力破解群众看病难、看病贵问题,不断完善基础设施,强化公共卫生服务,加快补齐医疗卫生短板,先后完成南市区医院、酒钢医院门诊楼、中医院综合楼等重点项目,建立起以市第一人民医院、市中医医院和酒钢医院为主要力量的纵向合作、横向帮扶医联体。目前,不论是城市公立医院还是基层医疗机构,医疗服务能力和水平都在稳步提升,城乡居民就医幸福指数不断攀升。
医疗信息化是嘉峪关市医疗卫生服务的一大亮点。近年来,嘉峪关市全力打造全民健康信息平台建设,远程医疗系统达到全覆盖,实现了省内外远程医疗资源共享和互联互通,影像、超声、心电等电子病历共享调阅,预约挂号、网上就诊已成为常态,生育登记、出生医学证明实现网上在线办理,医保实现即时报销、异地结算,群众看病就医走进“扫码”新时代。
民生是最大的政治。在嘉峪关,民生基础设施建设跑出“嘉速度”,社会保障制度完善推出“嘉力度”,养老护幼扶困服务体现“嘉温度”,在民生这幅悠长画卷上,嘉峪关这座饱含绚烂底色的幸福之城正在崛起。(嘉峪关市融媒体中心记者 李多进)
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