一年一度的全球创新指数刚刚公布。

9月2日，世界知识产权组织在日内瓦发布了2020年全球创新指数（GII）。报告显示，瑞士、瑞典、美国、英国和荷兰领跑创新排名。中国的排名在近几年迅速攀升，今年保持在第14名，仍然是GII前30位中唯一的中等收入经济体。

不久前，国家统计局、科学技术部和财政部联合发布的《2019年全国科技经费投入统计公报》显示，2019年，我国基础研究经费快速增长，占比首次突破6%。

2020年全球创新指数是该指数的第十三版，由康奈尔大学、欧洲工商管理学院和世界知识产权组织共同发布。GII在相关的全球经济体创新能力和创新产出年度排名中显示，名列前茅者的排名同比保持稳定，但随着一批亚洲经济体——特别是中国、印度、菲律宾和越南——逐年在创新排名中取得显著进步，创新核心区域逐渐东移。

2020年GII显示，创新地理分布继续转移。在过去几年中，印度、中国、菲律宾和越南是GII创新排名进步最大的经济体。这四个经济体现均已跻身前50位。

“正如中国、印度和越南，对创新的不懈追求会随着时间的推移得到回报。”康奈尔大学前院长兼管理学教授苏米特拉杜塔说。

过去四年来，全球创新指数一直在发布世界科技集群百强榜单。2020年，东京–横滨再次成为排名首位的集群，其次是深圳–香港–广州、首尔、北京、圣何塞–旧金山。

美国仍是拥有科技集群（25个）最多的经济体，其次是中国（17个）、德国（10个）、日本（5个）。排名前100位的集群分别位于26个经济体，其中6个——巴西、中国、印度、伊朗、土耳其和俄罗斯联邦——是中等收入经济体。

中国拥有17个全球领先的科技集群，其中深圳-香港-广州和北京分别位居第二和第四。

近年来我国全球创新指数的提升背后是对科技发展的持续投入。

日前，国家统计局、科学技术部和财政部联合发布了《2019年全国科技经费投入统计公报》。《公报》显示，2019年我国R&D经费投入总量为22143.6亿元，比上年增加2465.7亿元，增长12.5%，增速较上年加快0.7个百分点，连续4年实现两位数增长。R&D经费投入强度（与GDP之比）为2.23%，比上年提高0.09个百分点，再创历史新高。

根据国家统计局社科文司首席统计师邓永旭对《公报》的解读，从国际比较看，2013年以来我国R&D经费总量一直稳居世界第二，与美国差距逐步缩小。R&D经费投入强度稳步提升，已接近欧盟15国平均水平。

另外，2019年，我国基础研究经费快速增长，占比首次突破6%。

解读显示，2019年，我国基础研究经费为1335.6亿元，比上年增长22.5%，增速比上年大幅加快10.7个百分点；占R&D经费比重为6.03%，比上年提高0.49个百分点。同时企业投入主体地位稳固；区域发展战略成效显著。2019年，我国东、中、西部地区R&D经费分别为15122.5亿元、4162.6亿元和2858.5亿元，分别比上年增长10.8%、17.7%和14.8%，中、西部地区增速均快于东部地区，追赶步伐明显加快。

上海市科学学研究所张宓之博士接受第一财经记者采访时表示，基础研究首次破6%大关，可见近年来我国对基础研究的重视程度大幅提升，加强基础研究发展也是当下我国推动科技创新的重点，北上广科技创新中心更是发力基础研究，不断加大投入。

不过，我国R&D经费投入强度与美国（2.83%）、日本（3.26%）等科技强国相比尚显不足，基础研究占比与发达国家普遍15%以上的水平相比差距仍然较大。

张宓之说，差距主要有几个原因，比如企业基础研究投入总量仍然较低（50.8亿）；基础研究对研究人员的意志力和决心的考验极大，要进一步推动基础研究，离不开评价激励制度的完善；我国支撑基础研究开展的重大科技基础设施条件仍在快速建设中，与国外成熟的科技基础设施体系相比仍有差距。

《公报》解读显示，下阶段，我国应持续加大财政支持力度，努力实现对关键技术和核心领域的精准支持，确保各项支持政策落实落细，积极发挥政府投入对全社会R&D投入的引导和拉动作用；拓宽经费投入渠道，鼓励社会各界增加R&D经费投入，稳定支持基础研究和应用研究，开创多元化投入新局面；营造良好学术生态和创新环境，深化科研管理和考评机制改革，进一步提高科研人员主动性和自主权，不断提高R&D产出质量和效率。