有着“世界工厂”之称的东莞，制造业一度面临严峻考验。在东莞实行“机器换人”战略后，去年经济总量迈入“千亿美元俱乐部”，进出口增幅在全国外贸总额前五名的城市中排名第一。面对这样的成绩，全国人大代表、广东省副省长、东莞市市长袁宝成表示，东莞已经尝到创新发展的甜头，初具高科技城市的雏形。

东莞样本

盈动高科自动化有限公司

发展国产核心技术 实施差异化市场战略

在东莞，盈动高科自动化有限公司迅猛发展，靠的就是向智造业转型。向智造业转型是一个重要的突破口，也是东莞制造业的一个缩影。通过核心零部件国产化来降低企业成本，以定制产品满足企业个性化需求，实施差异化战略与巨头抢饭吃。公司去年的销售额是几十万元，今年的销售目标是一个亿。盈动高科自动化有限公司的迅猛发展，意味着在智能制造领域，国产核心技术开始被市场所认同。

■东莞已有986家创新型企业，创新研发机构28家，创新孵化器30多家，初具高科技城市雏形。

对话专家

“机器换人”能带动第三产业兴旺

郑奋明：广东省政府参事、广东省社会科学院现代化发展战略研究所所长

新快报：核心技术国产化的意义在哪里?

郑奋明：一个国家越发达，它所拥有的核心技术也就越多。这也就意味着，核心技术是检验一个国家现代化进程的重要指标。它能增强国家的自信心，也让国家在国际竞争中更有话事权。同时，核心技术所带来的利好不仅仅是在科技领域上的，而且对提高国民素质、教育水平等都有长远影响。

拥有核心竞争力也是中国发展创新驱动战略的一个重要方向。中国的人口多，经济总量大，创新制度改革的进程不断加快，创新周期也相应地缩短，正在努力追赶发达国家的核心技术水平。

新快报：在“机器换人”进程中，企业跟政府应该分别扮演什么样的角色?

郑奋明：“机器换人”更多的是一种市场行为，是应对经济新常态的有力举措，这也就决定了在整个进程中都要以企业为主体，政府则要在鼓励促进上发挥更多的作用，比如出台扶持政策，在创新、科技发展方面等给予支持。

农业社会使用马车牛车，能节省不少人力。第一次工业革命里，蒸汽机也替换了许多劳动力。这也说明，人类社会是一个不断发展进步的过程，如今的“机器换人”也是一样。这股劳动力可以进行转移，可以到第三产业尤其是服务业中去发展。目前服务行业很缺人的，他们的到来，将能够缓解行业“用工荒”的问题。

全国人大代表袁宝成：东莞已经初尝创新发展的甜头

东莞去年经济稳中向好。全国人大代表、广东省副省长、东莞市市长袁宝成表示，东莞已经尝到创新发展的甜头，初具高科技城市的雏形。

曾被称为“世界工厂”的东莞，去年经济总量迈入“千亿美元俱乐部”，进出口增幅在全国外贸总额前五名的城市中排名第一。袁宝成表示，去年东莞的GDP增速与全省持平。“虽然与其他优秀城市相比不算亮丽，但与东莞的过去相比，特别是2008年金融危机以来，这份成绩单还过得去，我认为是及格的。”

谈到去年东莞大量招商引资、招商选资，袁宝成作了个幽默的比喻:“东莞有个特别的好处，隔壁的深圳是个大水库，深圳漏一点给我们，我们就能装不少。”

对于东莞的创新发展理念，袁宝成解读称，支撑东莞经济起暖回升的一个关键因素就是以科技创新为引领，这几年东莞每年在此项花费达20个亿。袁宝成透露，目前，东莞已有986家创新型企业，创新研发机构28家，创新孵化器30多家。“这个成绩在全国同类城市中基本上能排上位，我们已经初尝创新发展的甜头。”

“去年东莞主要在存量调整、增量扩张和科技创新上做了大量工作，东莞已经初具高科技城市的雏形。”袁宝成说:“自存量调整到现在，东莞的加工贸易企业占比下降，加工贸易出口比例也在下降，但加工贸易质量在提高、品牌在提高。”

袁宝成说，今年的东莞市政府工作报告在谈到高新技术企业发展时，特别加入了“东莞初具高科技城市雏形”这句话。袁宝成表示:“深圳的今天有可能就是东莞的明天。当东莞成为第二个深圳，也就是成功了。”

袁宝成告诉新快报记者，他时时用底特律的例子警惕自己:“我经常举美国底特律的例子，因为产业结构过于单一率先‘陷落’。如果不科学运营，不创新，很可能会像底特律一样。”袁宝成认为，去年东莞的经济数据，并不代表着经济转型已经取得了关键性成果，“发展永远在路上，东莞要随时随地保持高度警惕。”

全国人大代表黄建平：升级才是保持企业活力的唯一途径

全国人大代表、唯美陶瓷有限公司总工程师黄建平就是东莞传统制造业的一员。对于东莞的变化，他历历在目;对于转型升级，他更是深有感触。黄建平表示:企业不能盲目转型升级，对传统制造业而言升级才是保持企业活力的唯一途径。

“一些没有品牌、没有渠道的企业生产出来的产品不能满足市场需求，自然会被市场淘汰。但对东莞来说，是迎来了一次重新整合资源的机会。”黄建平认为这对东莞来说，并不一定是坏事。“伴随着劣质企业退出市场，东莞可以借此机会，把土地资源、厂房资源重新整合，将分散的小地块，整合成大地块，重新搭建平台，为引进优质企业、大型企业打下基础。”

“不断升级，对传统制造业来说，尤为重要。”黄建平表示，升级才是保持企业活力的唯一途径。说起升级，黄建平认为，国内传统制造业应从工业设计和原创设计两方面入手。提高产品的美观性和稳定性，这样才能得到发展。

“当前，人口红利下降、人力成本上升、人才结构矛盾等问题正在倒逼一些国内制造业企业尝试‘机器换人’。”黄建平告诉新快报记者，这是市场选择的结果，一些企业使用自动化生产，三年就可以收回成本，实现盈利。

黄建平表示，“智能化+自动化”式的工厂，将成为以后工厂的主流。但推进智能制造是一项复杂而庞大的系统工程，需要不断探索，并非一蹴而就。“但是智能制造并不排斥人工，目前的工业机器人只是代替了一些简单、繁重、危险工序中的人工。在深加工方面，还是需要工匠级工人来完成。”

新快报特派北京记者 罗琼 周聪 宁彪/摄影