2月8日下午，杭州市政府新闻办举行杭州市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第十三次新闻发布会，通过网络直播的方式介绍杭州市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作有关情况。

市卫生健康委：疫情最新通报

2020年2月7日0-24时，全市新增报告新型冠状病毒肺炎确诊病例6例，其中：钱塘新区3例，江干区、拱墅区、萧山区各1例。新增重症病例1例，治愈出院6例。

截至2月7日24时，全市累计报告新型冠状病毒肺炎确诊病例162例。其中：余杭区36例，萧山区25例（其中机场检疫9例）, 桐庐县19例，江干区15例，西湖区13例，拱墅区12例，上城区11例，下城区、钱塘新区各7例，富阳区、临安区各5例，滨江区4例，建德市3例。累计治愈出院22例。

所有病例均在定点医疗机构接受隔离治疗，除现有的13例重症病例（其中危重6例）外，其余病例病情均稳定。

全市共追踪到密切接触者3778人，已解除医学隔离或诊断为疑似/确诊病例1597人，尚有2181人正在接受医学观察。

市经信局：介绍企业复工等有关情况

昨天，市委市政府召开全市企业严格防控有序复工视频会议，对企业复工工作进行了部署明确，市里成立了企业复工工作专班统筹协调企业复工工作，杭州发布第一时间发布了杭州企业复工疫情防控“工作指南”。从2月10日起，全市将分类分区分时段推进有序复工。现将有关事项通报如下：

一、关于企业复工方案准备当前，疫情防控仍处于关键时期，因此，对全市企业而言，在制定企业复工方案总体要求是坚持防控到位、生产有序，具体做到“六个到位”：

一是主体责任落实到位。企业要坚持稳控当头，按照法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则履行主体责任。

二是防控方案制定到位。制订本企业疫情防控的工作方案和复工生产方案，包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置、安全生产等内容，落实落细各项举措。

三是员工信息排摸到位。要严格排摸员工出行轨迹，全面掌握员工当前身体状况、假期外出情况、与重点疫区人员接触情况及共同生活成员健康状况。建立员工“一人一档”每日登记制度，所有员工在“杭州市企业员工健康码数字平台”申报信息并获得员工健康码，一人一码，分类管理。

四是联动防控机制到位。要建立企业主要负责人牵头的疫情防控领导机构，落实专门的疫情防控工作班子和管控人员，各项职责分配到人，落实专职人员，每天按时如实将员工健康状况、疫情防控措施落实等情况。

五是防控物资准备到位。根据防控需要，配齐足够的防护口罩、消毒液、红外测温仪等疫情防控用品，并落实临时隔离点。对厂区各公共场所消毒防护到位。

六是安全生产保障到位。复工前做好车间、仓库、设备等安全检查，确保安全生产和劳动防护到位。

为指导做好企业复工方案制定，市经信局拟定了《企业复工疫情防控工作导则》，对企业复工时间、复工准备、复工管理进行了明确，并推出了相关材料模板，各区县市和企业可根据《工作导则》进行制定。

二、关于企业复工方案申报

企业复工实行申报备案制。为了便于企业申报和人员管控，全市建立了“网上申报、实地核查、网上反馈”的工作机制，企业在全市“企业严格防控有序复工数字平台”和“企业员工健康码数字平台”进行申报。

三、关于复工后的企业监管

市里已经组建了企业复工专班，协调推进企业复工管理工作，在做好企业复工工作中：企业要严格按照复工方案执行，做到“五个强化”，一是强化员工管理；二是强化就餐管理；三是强化卫生防护；四是强化教育宣传；五是强化应急预案。需要强调的是，在强化员工管理上，要做好员工每日健康监测。指定专人落实每日对所有员工进行体温监测，一天不少于两次。在就餐中要避免人员集聚，员工就餐时距离保持1米以上，禁止聚集用餐。

下一步，市经信局和全市经信系统始终坚持企业为本、民生优先，根据全市统一部署，强化服务、抓好落实：

一是做好服务。指导企业做好方案制定，帮助企业做好复工问题解决，特别是原料物资、企业员工等问题，确保复工企业加大生产，稳定市场供应。

二是抓好落实。要对照复工方案抓好检查落实，确保企业疫情防控各项措施到位。

市数据资源管理局：杭州市企业复工申报常见问题解答

2月8日起，全市企业复工实行申报备案制，企业复工平台也已经上线，符合“六个到位”的企业，通过钉钉APP-工作台“杭州市企业复工申报”微应用即可提交复工申报，后台数据将会统一汇总到各区。

“钉钉APP-工作台”复工申报三步骤

第一步：注册钉钉并创建企业（建议法人或管理者）。如已有钉钉，则直接进入第二步操作

1）手机扫码或点击“注册钉钉”按钮（二维码在杭州发布上有）

2）下载钉钉后，登录创建企业（团队），并导入员工信息。

第二步：开通“杭州市企业复工申报”微应用

手机版钉钉扫码（二维码在杭州发布上有），选择所属企业开通“杭州市企业复工申报”微应用。开通后查看路径：钉钉App-工作台-杭州市企业复工申报。

第三步，填写并提交复工申报信息，等待审核。审核结果将明确开工时间或延迟开工。

常见问题

1、新注册企业员工超过50人，如何操作？

因安全考虑，导入员工人数超过50人需要进行钉钉企业高级认证。

操作路径：登录钉钉App-通讯录-企业管理-企业认证-高级认证。

2、提交复工申请后，审核结果需要多久？

3个工作日内。

市人大常委会就依法全力做好疫情防控作出决定

今天下午，杭州市十三届人大常委会第二十四次会议审议并通过了《杭州市人民代表大会常务委员会关于依法全力做好当前新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》。该决定自2月8日起施行。

该决定的相关情况作如下介绍：

一、作出此项决定的背景和指导思想。打赢新型冠状病毒肺炎疫情阻击战是关系全市人民生命健康安全的大事。习近平总书记在疫情发生后作出了重要指示，中共中央印发了《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》《中央全面依法治国委员会关于依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情、切实保障人民群众生命健康安全的意见》，要求全力做好防控工作，强化党建引领，加强社会治理，坚决遏制疫情蔓延势头，坚决维护社会大局稳定。自浙江省启动重大突发公共卫生事件一级响应机制以来，杭州市迅速出台了一系列疫情防控的政策文件。

杭州市流动人口多，在湖北特别是武汉经商的人员和在杭州市务工的外地人员较多，疫情防控任务艰巨，截至2月7日24时，全市累计报告新型冠状病毒肺炎确诊病例162例。当前，杭州市即将迎来返城人员流动高峰，疫情防控工作正处于关键时期，依法科学有序防控至关重要。市人大常委会在此时作出本决定，目的在于巩固前期成果，确保中央和省、市委关于疫情防控重大部署落实落地，支持政府继续依法防控疫情，动员全社会共同做好防控工作形成合力提供法治保障，坚决打赢事关人民生命健康安全的新型冠状病毒感染肺炎疫情阻击战。

二、决定的主要内容。决定依照有关法律法规规定，针对本市当前防控新型冠状病毒肺炎疫情中政府相关职责、单位和个人权利义务以及应承担的法律责任等内容予以重点规范：

（一）明确政府职责。一是，市人民政府设立的与响应等级相对应的应急指挥机构，统一领导、协调本级人民政府各有关部门和下级人民政府开展疫情防控工作。各级人民政府及其有关部门应当切实履行属地责任、部门责任，采取与疫情可能造成的社会危害的性质、程度和范围相适应的必要应对措施。二是，在不与宪法、法律、法规相抵触的前提下,授权市人民政府在医疗卫生、防疫管理、隔离观察、道口管理、交通运输、社区管理、市场管理、物流配送、场所管理、生产经营、劳动保障、市容环境、野生动物管理等方面,采取临时性应急管理措施。三是，市和区、县（市）人民政府及其有关部门在必要时可以依照法定权限和程序向本区域内单位或者个人征用疫情防控所需设备、设施、场地、交通工具和其他物资。四是，市人民政府应当按照统筹做好返岗、返工、返校“三返”工作的要求，及时制定企业复工导则和支持企业应对疫情影响的举措，推进本市企业有序复工。要充实物资保障，强化生产储备、统筹调配，保障防控救治需要，多措并举保障市场供应和物价稳定。要建立全市统一的企业员工健康大数据平台，为返岗返工的企业员工提供精准在线健康服务。鼓励支持机关、企事业单位、社会组织在疫情防控期间通过互联网等信息技术开展网上办公、远程办公和居家办公。

（二）明确单位和个人的权利义务。为了调动社会各方面的力量参与群防群控，充分发挥社区、群众性自治组织和志愿服务组织的积极性,决定对基层社区、相关单位和个人的权利义务予以明确。一是，充分运用“大数据+网格化”手段，发动基层群众性自治组织采取针对性防控举措。二是，鼓励、支持志愿者组织、其他社会组织和志愿者科学有序专业地开展疫情防控应急志愿服务工作。三是，明确个人的防控义务，要求服从、配合、协助疫情防控的指挥和安排，依法接受调查、检验、隔离等防控措施，如实提供有关情况，出现发热、咳嗽等症状时，及时前往就近设置发热门诊的医疗机构就医。四是，明确单位的主体责任，要求机关、企事业单位、社会组织应当建立健全防控工作责任制和管理制度，对重点人员、重点群体、重要场所、重要设施实施严格管控。五是，规定任何单位和个人都有权向各级人民政府及其有关部门报告疫情传播的隐患和风险，有权举报违反本决定的其他情况。

（三）严格法律责任。任何单位和个人违反有关法律法规规定，不服从人民政府及其有关部门发布的决定、命令或者不配合政府依法采取的调查、检验、隔离等措施，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。需要接受隔离治疗、医学观察措施的患者、疑似患者和密切接触者拒绝配合时，由公安机关依法协助强制执行。

个人有隐瞒病史、重点地区旅行史、与患者或疑似患者接触史、逃避隔离医学观察等行为,除依法严格追究相应法律责任外,有关部门还可以将其失信信息依法归集到公共信用信息平台,并采取惩戒措施。

决定原文点击查看。

杭州市商务局：目前杭州市各类生活必需品总体供给平稳有序

发布会上，市商务局就市民关心的问题进行了回应。

有市民反映，现在农贸市场有时蔬菜供应不够及时，而批发市场蔬菜很多，市商务局如何解决这个问题？

疫情发生以来，杭州市商务局采取有力措施，确保蔬菜、肉蛋奶、粮油等居民生活必需品供应。目前杭州市各类生活必需品总体供给平稳有序，能够满足市民的日常需求。蔬菜批发市场里蔬菜很多、品种丰富，全国高速公路物流也是畅通的。农贸市场蔬菜有时供应不上，是结构性、局部性问题，是最后一公里问题，主要是没有及时适应防控措施引起的。为此，我们以变应变，做好以下工作：

一是搭建桥梁。组织农贸市场协会和勾庄蔬菜批发市场对接，由蔬菜批发市场直接将所需蔬菜送到农贸市场。

二是开启网上农贸市场模式，采用电商平台+基地直供的方式，打通最后一公里的障碍。积极发挥我市电商优势，通过手机上“盒马鲜生”、“饿了么”、“叮咚买菜”、“联华鲸选”、“每日优鲜”等多种APP，一键下单，为宅家市民提供各类“线上消费”和“无接触服务”。

三是基地直供，由基地直供蔬菜到农贸市场，打通市民购菜最后一公里。

四是打通交通阻断。在市交警部门支持下，已办理下发浙江省疫情防控物资专用通行证4300余张，交通问题已得到极大缓解。

五是与市市场监管局、市餐饮旅店行业协会积极发动我市名人名家、新白鹿餐厅等知名餐饮企业，在疫情防控期间，向我市机关、团体和企事业单位提供集体用餐供配服务，减少人员聚集机会。因此，居民生活必需品供应没有问题。

市商务局如何掌握市场情况，确保供应充足？

1月27日市商务局就开始启动市场监测日报制度,目前全市市场运行监测体系高强度、高负荷运行，主要监测8个品种：粮、油、肉、蔬菜、蛋、方便面、火腿肠、矿泉水；监测3个维度：交易量、交易价格、库存量。落实4项监测制度：

一是对全市共8家批发市场、8家超市和13家农贸市场销量、价格每天进行监测；

二是对全市85家农贸市场、超市的进出量、储存量每日监测；

三是对全市6家大型批发市场和5家大型连锁超市重点监测，主要是外省调入量、持续保障量的分析；

四是每周对全市生活必需品量价和需求情况的监测分析。针对全市粮油供应，还建立了市场信息预警监测网，目前全市粮食市场预警监测点有151个（家）。从2月6日开始，对主城区农贸市场蔬菜禽蛋肉类等供应情况实行一天一报，主要上报有无脱销情况。

杭州市第七人民医院：心理危机干预工作开展情况

发布会上，杭州市第七人民医院通报了心理危机干预工作开展情况并回应热点问题。

杭州市第七人民医院作为精神心理专业医疗机构，疫情防控期间，有哪些服务保障？市民可以通过哪些渠道来获得帮助？

主要开展了四个方面的保障：

第一，市民可以通过我们医院24小时免费心理援助热线（0571-85029595），评估自己的心理状况，得到心理困惑的解答及相应心理支持。同时，全市各区、县（市）也都开通了各自心理热线，热线接听人员都经过我们医院业务培训，大家可以放心拨打。

第二，针对医务人员、普通人群、疑似人员、确诊人员，我们编制了“疫情应对心理健康口诀”，通俗易懂，在省、市各大媒体上都能看到。这些健康口诀大家可以转发给亲戚、朋友，互相做好心理支持。

第三，杭州市自2018年开展社会心理服务体系建设，在全市，各个社区都有工作人员接受过我们医院心理健康相关业务培训，具有一定的心理健康服务能力。必要时，市民可以寻求社区工作人员帮助。

第四，门诊24小时开放，如确实无法承受压力，可以来医院寻求医生帮助。

自疫情发生以来截至2月7日24时，全市共接听热线5000余人次，出动现场干预工作人员累计2642人次，对集中隔离点、居家隔离人员和居民等进行心理援助4555人次。

随着疫情的发展，现在管控更严格了，对居家人群有些什么心理相关建议？

面对疫情等公共卫生事件，出现焦虑、抑郁、恐慌、睡不着等心理状况是正常现象，不用过分担忧。

宅在家中，我们应充实生活，转移注意力，不要长时间刷手机，可以做一些需要动脑筋的活动。比如做一些运动健身、增进厨艺、整理房间、读书、学习一项新技能等，也可以与家人一起做游戏，促进家庭关系。

虽不能聚会，我们也可以通过视频与亲朋好友联络，即沟通了感情，又避免增加感染风险。

如果属于医学隔离观察的人员，建议以平和的心态配合进行居家观测；降低自责与耻辱感；保持家中清洁，经常进行通风，保持三餐规律，饮食均衡；增强自信心，保持乐观心态，如有需要可以拨打心理热线进行心理疏导或者寻求医生的帮助。

对于战斗在一线的各类人员，有怎样的心理健康提醒？

面对疫情，医务工作者、疾控人员、社区工作人员、环卫保洁以及其它保城市运转行业值班人员等等各条战线人员日夜奋战，冲在一线，高强度的工作及冒着被感染的风险，让他们在生理和心理上都承受了巨大的压力。

在工作安排上，应合理排班，提前安排工作计划，让每位工作人员对自己的工作有充分的心理预期。一线人员应安排适当的休息，保证充分的睡眠及饮食。

空间可以隔离，但爱不应隔离，医护人员要与家人保持及时联系，从家人的支持和理解中吸取力量。

接纳自己的情绪，每位英雄也都是普通人，也会有情绪反应，会有焦虑、恐惧、害怕、绝望等情绪，不要因此自我贬低。当感到无法承受压力时，请及时向负责领导诉说。只有先照顾好自己，才能帮助病患。

资料/市卫健委、市人大常委会法工委、市数据资源管理局、市经信局、市商务局、杭州市第七人民医院、杭加新闻